Trois questions à Han De Koeijer, coordinateur du Belgian Clearing House Mechanisme (CHM)

 

1. Quelles sont les opportunités et les menaces qui pèsent sur votre travail quotidien en ce qui concerne la préparation de la COP15 et comment le CHM belge surmonte-t-il ces difficultés ?

Dans le cadre du programme CEBIOS de l'Institut royal des sciences naturelles de Belgique, nous travaillons au renforcement des capacités pour la mise en œuvre de la Convention sur la diversité biologique dans les pays partenaires de la coopération belge au développement. Mon travail quotidien m'aide à comprendre les besoins des pays partenaires en matière de renforcement des capacités, de développement et de reporting. Nous organisons actuellement des réunions dans certains pays partenaires pour les informer des négociations en cours, en apprendre davantage sur leurs futurs besoins en matière de renforcement des capacités et de développement et discuter de la manière dont le CEBIOS peut les aider après la COP15. Nous avons aidé le Niger à obtenir un financement par l'intermédiaire du PNUD auprès de la Coopération belge au développement pour développer des plans de financement de la biodiversité (BioFin), un sujet qui est toujours en cours de négociation à l'approche de la COP 15. Tout cela m'aide à définir la position de l'UE en matière de renforcement et de développement des capacités, de gestion des connaissances et de sensibilisation du public, pour laquelle je suis le négociateur principal pour l'UE et ses États membres. Le CHM contribue grandement au partage des opportunités de renforcement des capacités et de développement, et il allège la charge de déclaration pour la Belgique et les pays partenaires, car une grande partie des informations, lorsqu'elles sont disponibles, sont ajoutées aux CHM nationaux.

La route vers la COP15 étant de plus en plus longue, aucune date n'étant encore fixée, la préparation des négociations occupe trop de temps pour les experts et les négociateurs. Participer à des réunions virtuelles devient fatigant, d'autant plus que le renforcement des capacités n'est pas la principale préoccupation de nombreux États membres et n'est abordé que très prochainement. En raison de la pandémie de COVID, nous manquons les réunions en personne pour résoudre les différents points de vue par le biais de discussions bilatérales.

 

2. Pourquoi le renforcement des capacités est-il si important en vue de la COP15 ? Quels en sont les avantages ?

Dans les Perspectives mondiales de la biodiversité 5, les pays en développement ont indiqué que le manque de ressources financières et de capacités était la principale raison pour laquelle ils ne progressaient pas vers les objectifs d'AICHI dans leurs pays. Les personnes impliquées dans la mise en œuvre de la CDB ainsi que dans la préparation du suivi des indicateurs n'ont souvent ni la capacité ni le financement nécessaires pour assurer le suivi de ces indicateurs mondiaux ou pour en développer des nationaux. Si l'on n'a pas la capacité de connaître votre biodiversité et quelles sont les menaces, il sera difficile de développer des activités visant à la conserver et à l'utiliser de manière durable. Les avantages du renforcement des capacités sont multiples, car l'utilisation durable présente en particulier un énorme potentiel pour les pays en développement. Plusieurs acteurs belges du développement entreprennent déjà des actions dans des pays comme le Burundi, le Bénin et la RD Congo pour promouvoir les principes de l'agroécologie qui favorisent la biodiversité, évitent la dégradation des terres agricoles et favorisent la diversification des sources alimentaires et de revenus, auprès des agriculteurs et des services de vulgarisation.

 

3. Comment la COP15 peut-elle réellement réussir et être efficace pour préserver la biodiversité ?

La COP15 ne peut réussir que si toutes les Parties font preuve de flexibilité et sont prêtes à travailler ensemble pour apporter un changement transformateur afin de garantir que la biodiversité ne soit pas confrontée à une extinction d'origine humaine dans les décennies à venir. Cela signifie que le cadre stratégique mondial doit être ambitieux, mais également que les moyens de mise en œuvre tels que les ressources financières, le renforcement des capacités et le développement, ainsi que l'intégration de la biodiversité dans tous les secteurs de la société sont bien développés et acceptables pour tous. Ce n'est que lorsque tous les pays travailleront ensemble à la mise en œuvre du cadre mondial pour la biodiversité que celui-ci pourra être un cadre efficace, mais il demandera beaucoup de volonté politique ainsi que des ressources humaines et financières. Les récentes discussions sur les dépôts d'azote par l'agriculture dans les réserves naturelles 2000 et la modification des subventions financières du pacte vert de l'UE en faveur de l'agriculture biologique sont des exemples du long chemin à parcourir pour conserver et utiliser de manière durable la biodiversité.

Un changement transformateur du comportement humain sera nécessaire, comme David Attenborough l'a clairement indiqué lors de récentes interviews pour éviter le changement climatique et une nouvelle extinction de la biodiversité et peut-être de l'humanité.

 

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